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20世紀の初め頃、ロシアや東欧からユダヤ人が、大挙してアメリカ合衆国に押し寄せたことについては既に書いた。その時起きた珍現象が、ユダヤ人は民族ではない、宗教であるということにした。この頃アメリカ合衆国では、極端な移民制限を行っていたことに関係する。
アメリカでは既に、先に入植したユダヤ人たちが政治・経済を支配していたので、この彼ら以外の民族の移民制限や、ユダヤ人移住歓迎などの政策は、彼らが打ち出した政策であった。従って、この政策は彼らの考え抜いた計画であった。民族ではないと彼らが本気で考えたわけではない。そこにはまだ表立って表明できないが、ある彼らの根本思想があり、その実現に向けての政策であった。